习近平谈基层工作方法

【学习小组按】

无论是在地方工作期间还是到中央工作以后，习近平始终重视基层、关心基层、深入基层、支持基层，坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，探索形成了一系列富有理论意义和实践价值的基层工作方法。近日，《习近平关于基层工作方法论述摘编》出版发行，小组整理了其中的部分内容，供各位组员学习。

图为１９８３年，时任河北省正定县委书记的习近平，临时在大街上摆桌子听取老百姓意见。新华社发

“不作无补之功，不为无益之事”

一件事办得是否有意义，有价值，不能只看群众眼前的需求，还要看是否会有后遗症，是否会“解决一个问题，留下十个遗憾”。例如，修了一道堤，人行车通问题解决了，但水的回流没有了，生态平衡破坏了；大量使用地热水，疗疾洗浴问题解决了，群众很高兴，但地面建筑下沉了，带来了更为棘手的后果；这类傻事千万干不得！“不作无补之功，不为无益之事”，应成为我们为民办实事的座右铭。

——《干部的基本功》（１９８９年１月），《摆脱贫困》，福建人民出版社１９９２年版，第１９－２０页

说上话、有沟通、好商量、能协调

群众在党员干部心里的分量有多重，党员干部在群众心里的分量就有多重。这说明，只有在平时多做过细的群众工作，才能真正取得群众的认同和信任。有了这个牢固的基础，遇到问题和矛盾时才容易同群众说上话、有沟通、好商量、能协调。

——《善于同群众说话》（２００５年６月２９日），《之江新语》，浙江人民出版社２００７年版，第１４６页

吃透上情，摸清下情

领导干部坚持对上负责与对下负责的统一，从思想方法上来说，就是要坚持理论联系实际，吃透上情，摸清下情，正确处理宏观与微观、普遍与特殊、一般与个别等关系。如果在贯彻落实上级精神时，在体现基层和群众的愿望时，只是依样画葫芦，不善于上下结合，其结果必然是貌似“负责”，实乃敷衍塞责。

——《坚持对上负责与对下负责的一致性》（２００６年１０月２６日），《之江新语》，浙江人民出版社２００７年版，第２３０－２３１页

抓落实的重心一定要放在基层一线

我们的各项政策措施落实了没有，落实得好不好，基层群众最有实际感受。落实得好、落实得快，群众就拥护；落实得不好、落实得慢，群众就会有反映。因此，抓落实的重心一定要放在基层一线，解决落实不到位问题的思路和办法也要到基层和群众中去寻找。

——《关键在于落实》（２０１１年３月１日），《十七大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社２０１３年版，第２０２页

不仅要“身入”基层，更要“心到”基层

党政主要领导干部要以身作则，率先垂范。不仅要“身入”基层，更要“心到”基层，始终关心基层联系点，关心联系点的群众。到联系点调查研究，要真心实意地交朋友、拉家常，通过面对面交流，直接了解基层干部群众的所想、所急、所盼。

——《谈谈调查研究》（２０１１年１１月１６日），《党建研究》２０１１年第１２期

做好基层工作，关键是要做到情况明

做好基层工作，关键是要做到情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。大家心里要有一本账，要做明白人。要思考我们这个地方穷在哪里？为什么穷？有哪些优势？哪些自力更生可以完成？哪些需要依靠上面帮助和支持才能完成？要搞好规划，扬长避短，不要眉毛胡子一把抓。

——《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》（２０１２年１２月２９日、３０日），习近平《论“三农”工作》，中央文献出版社２０２２年版，第２７页

干部带着感情去做事，群众感受就不一样

感情是一个非常本质的东西，不带着感情去做接地气的动作，就是“作秀”了。有感情的同志下基层做工作，看得见、摸得着、体会得到，那是一种温暖。这一点，老百姓心里很清楚。“一枝一叶总关情”，干部带着感情去做事，群众感受就不一样。

——《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》（２０１３年７月１１日、１２日）

抓好农村基层组织建设是关键

农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键。无论农村社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。

——《在中央农村工作会议上的讲话》（２０１３年１２月２３日），习近平《论“三农”工作》，中央文献出版社２０２２年版，第１０２页

社区虽小，但连着千家万户

社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。社区的党组织和党员干部天天同居民群众打交道，要多想想如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些，真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。

——在福建调研时的讲话（２０１４年１１月１日、２日），《人民日报》２０１４年１１月３日

打造各具特色的现代版“富春山居图”

编制村庄规划不能简单照搬城镇规划，更不能搞一个模子套到底。要科学把握乡村的差异性，因村制宜，精准施策，打造各具特色的现代版“富春山居图”。

——《把乡村振兴战略这篇大文章做好》（２０１８年９月２１日），习近平《论“三农”工作》，中央文献出版社２０２２年版，第２８１页

要把村为民服务中心作为基层治理体系的重要阵地建设好

要把村为民服务中心作为基层治理体系的重要阵地建设好，完善充实服务事项，提高为民服务水平，增强为民服务的精准性和实效性。

——在湖南考察时的讲话（２０２０年９月１６日－１８日），《人民日报》２０２０年９月１９日

乡村振兴不能只盯着经济发展

乡村振兴不能只盯着经济发展，还必须强化农村基层党组织建设，重视农民思想道德教育，重视法治建设，健全乡村治理体系，深化村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

——《在参加全国政协十三届五次会议农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时的讲话》（２０２２年３月６日）

社区党组织建好建强了，社区工作就有了主心骨

社区党组织是党联系基层群众的神经末梢，要在社区中发挥领导作用。社区党组织建好建强了，社区工作就有了主心骨。要坚持党建引领，紧紧围绕解决居民的急难愁盼问题，把服务老百姓的各项工作做深做细做到位。

——在宁夏考察时的讲话（２０２４年６月１９日、２０日），《人民日报》２０２４年６月２２日

促进社会发展，必须抓好社会治理

促进社会发展，必须抓好社会治理。党的二十大以来，党中央把社会治理摆在更加重要的位置。各级党委和政府要适应我国社会发展变化，坚持党建引领，强化法治保障，夯实基层基础，切实提高社会治理水平。

——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的讲话》（２０２６年１月２０日），《求是》杂志２０２６年第９期

（整理/钟祺编辑/绫波、芦芽）

（来源：学习小组）