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调查研究
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把群众工作优势转化为治理效能——新时代信访干部思想政治建设的理论思考

发表时间:2026-10-26 09:38 作者:

信访工作是送上门来的群众工作,是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要窗口,是党和政府联系人民群众的桥梁纽带。一封封来信、一次次接访,看似琐碎,却连着群众冷暖,也关乎党的形象。信访部门作为政治机关、群众工作机关,岗位政治属性强、群众属性浓、作风要求高。新时代新征程,群众诉求日趋多元,信访工作法治化、规范化要求不断提高,对信访干部的政治素质、群众工作本领提出了更高要求。思想政治建设是队伍建设的根基工程,说到底,就是要在干部心中立起一座价值坐标,既有为民服务的温度,又有干事成事的力量。温度与力量,一柔一刚、一体两面,本质上是把党的群众工作优势转化为基层治理效能,既回答“为谁干”的政治方向问题,又回答“怎么干”的能力本领问题,是衡量信访干部思想政治建设成效的重要标尺。

温度,来自人民至上的政治立场。密切联系群众是我们党最大的政治优势,信访工作本质上是群众工作,脱离群众,信访工作就会成为无本之木、无源之水。思想政治建设首先要做的,就是在干部灵魂深处厚植对人民的深情。唯有把群众的事当自己的事,把群众来信当“家书”来读,把群众的“急难愁盼”当成“履职清单”,一件一件去办、一桩一桩去落实,才能真正走进群众心里。这种温度不是浮于表面的热情,而是内化于心的政治自觉,是“江山就是人民,人民就是江山”理念在信访岗位的生动体现。当前,个别干部面对来访群众态度冷、办事拖、解释敷衍,表面看是方法问题,根子上还是立场问题,把群众当“麻烦”还是当“亲人”,决定了信访工作的底色。信访干部面对带着期盼而来的群众,多一句问候、多一杯热水、多一次耐心倾听,群众心里就多一分暖意,党和政府的形象就多一分亲和。把每一起信访事项都当作送上门的考题,把每一位来访群众的难处都放在心上,群众工作无小事,一枝一叶总关情,温度自然就有了。

温度需要用心涵养、久久为功。为民情怀不会与生俱来,需要在持续思想引导中涵养。常态化开展党的创新理论学习与宗旨教育,引导干部从思想深处回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本问题,让为民情怀从“嘴上”落到“心上”、从“心里”见诸“行动”。当干部对群众诉求多一分耐心,对群众困难多一分设身处地,对群众情绪多一分包容体谅,信访工作便有了直抵人心的温度。一封信件、一次回访、一句问候,都承载着党的关怀、传递着政府的温暖。温度不是一时一事的热心肠,而是长期坚持的好作风。要把解决群众急难愁盼问题作为检验党性修养的试金石,把宗旨意识内化为日常习惯、外化为自觉行动,做到件件有着落、事事有回音,真正把工作做到群众心坎上。

力量,源自担当善治的过硬本领。有温度更要有力量,否则热心肠也可能办不成实事。信访干部处在化解矛盾、维护稳定的第一线,既要有讲政治、把方向的政治定力,又要有察民情、解民忧的专业能力,还要有守底线、明纪律的廉洁定力。这种力量,来自对党的创新理论的学懂弄通做实,来自对政策法律的准确运用,也来自对复杂问题、复杂情绪的高超驾驭。推进信访工作法治化,是新时代信访工作的鲜明主线。《信访工作条例》对信访工作责任、程序和法治化要求作出系统规定,信访干部要善于运用法治思维和法治方式化解矛盾,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。一件信访事项,往往交织着政策、情理、法理多重因素,既要讲清政策规定,又要讲透人情法理,更要拿出解决问题的实招硬招。唯有把政治过硬与本领高强统一起来,把政策的原则性与方法的灵活性结合起来,把化解矛盾的决心与解决问题的方法统一起来,才能让信访工作既有力度、更有成效,实现案结事了、事心双解。

力量需要持续锻造、砥砺精进。思想政治建设既要“铸魂”,更要“赋能”,引导干部把政治忠诚转化为依法依规、依情依理化解矛盾的实际能力。当前,一些干部面对复杂信访问题存在“本领恐慌”,老办法不管用、新办法不会用,说到底还是能力储备不足、实践历练不够。要坚持思想淬炼与能力锻炼相结合、严管与厚爱相结合,健全教育培训和实践锻炼机制,把信访一线作为培养锻炼干部的重要平台,推动干部在领导包案、积案化解、联合接访中砥砺意志、增长才干,在接访办信中锤炼本领、积累经验,使信访工作既有刚性的规矩,又有柔性的方法,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,以过硬队伍支撑信访工作高质量发展,在推进基层治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。

在统一中彰显价值,把群众工作优势转化为治理效能。温度与力量并非彼此割裂,而是内在统一的。温度决定方向,力量决定成效。只有温度,易流于空泛;只有力量,易失于冰冷。温度赢得信任,信任是治理的民心基础;力量解决问题,实效是治理的最终落点,二者相济,方能推动群众工作优势真正转化为治理效能。新时代信访工作,呼唤温度与力量兼备的高素质干部队伍。这就要求思想政治工作坚持铸魂与赋能一体推进、思想教育与能力建设并重,既持续激发干部为民服务的炽热初心,又着力锻造干部攻坚克难的过硬本领,让温度更有支撑、让力量更有方向。湘西是民族地区,信访工作直接关系民族团结进步、乡村振兴和基层社会和谐稳定大局。新征程上,让信访干部在服务群众、服务大局中真正做到有温度、有力量、有担当,把党的温暖送到千家万户,把矛盾化解在基层一线,把民心凝聚在党旗之下,把党的群众工作优势更好转化为基层治理效能,为民族地区高质量发展、推进基层治理现代化贡献信访力量,用心用情用力书写新时代信访工作高质量发展的合格答卷。

(作者单位:湘西土家族苗族自治州信访局)