常德桃源：上访心结打不开 书记“会诊”解难题

“太感谢党和政府了，我孙子读大学的费用和老两口的生活都有着落了。”近日，桃源县枫树维吾尔族回族乡大马山村村民袁某从乡党委书记高霞手中接过助学金时激动地说。原来，袁某大女儿２００２年在计划生育手术中大出血死亡，导致其后来走上上访路。近年来，县、乡两级组织多次调解，均未打开袁某心结。今年，袁某的孙子考上名牌大学，乡党委书记高霞抓住有利时机，及时走访沟通，经过宣讲政策、生活解困、医疗救助和就学补助，彻底化解了这起近２０年的信访积案。

今年，桃源县坚持关口前移、重心下移，推行“四诊”工作法，把信访矛盾化解在基层。通过“首诊”，由支部书记、村组党员、志愿者、协会组织将矛盾解决在村；通过“带诊”，由乡街分管负责人调度相关站办（所）进村调处；通过“转诊”，由干部“带访”“约访”，请求相关部门进行联合协调；通过“会诊”，由乡街党委书记兜底化解。袁某的信访案例，就是经过乡党委书记“会诊”成功调处的典型案例。

此外，该县进一步压实乡街党委信访工作责任，建立健全书记包第一难案、书记兜底解决辖区内的信访问题等工作机制，效果明显。据统计，经党委书记调处的疑难信访案件７２件，件件得到妥善处理。

（来源：湖南日报）