“枫桥经验”湖南实践① 长沙县㮾梨街道：以“五方联动”促“法理情”交融

编者按：党的十八大以来，湖南各地各部门坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力推动信访问题源头治理，及时就地解决群众的操心事烦心事揪心事，在实践中探索创造了一批接地气、见成效、可资借鉴的创新举措和典型经验。今天我们一起关注长沙县㮾梨街道：以“五方联动”促“法理情”交融的经验做法。

以法为尺，多方联动高效化解矛盾

“感谢㮾梨街道的领导和工作人员，在我们走投无路时提供法律援助，帮助我们孤儿寡母依法维权！”2月15日，㮾梨街道依托五方协调联动的基层矛盾纠纷化解机制，成功化解了权女士的维权纠纷后，她将一面锦旗送到了㮾梨司法所。

▲权女士一家在㮾梨街道司法所签订调解协议。

原来，权女士的丈夫2021年在湖南一处工地高空作业时不慎摔下，项目负责人将其送入医院接受治疗并进行康复治疗，后不幸于2023年1月病重去世，因诸多原因，无法顺利获得赔偿。权女士倍感举目无亲、求助无门，不得已向街道寄去一封字字泣血的求助信。

接到权女士一家的求助后，㮾梨街道第一时间安排部署司法调解工作。由综治办牵头组织当事双方到信访接待室参加调解会，司法所组织司法调解员和法律顾问向权女士一家及第三方公司详细讲解法律政策。经过工作人员的不懈努力，仅用时两天一夜，便促使当事双方达成一致，并于2月10日下午签订了调解协议。

“我们通过召开专题会议、建立微信群等方式，不断完善矛盾纠纷化解机制。”㮾梨街道综治办主任黄浩表示，根据实际情况，力争在最短时间里调动更多力量参与调解，确保依法、高效地帮助信访群众解决实际问题。

情理交融，全力以赴办好民生实事

去年8月，凯旋帝景与广荣福第两个小区因历史遗留问题发生红线纠纷。广荣福第作为新小区，在开发过程中要求凯旋帝景小区拆除其红线范围外的旧电车棚和垃圾站，但这样一来，凯旋帝景无处建设新电车棚，且因临近磁悬浮，在新垃圾站建设上受到诸多限制，小区居民即将面临停电车难、倒垃圾难的“两难”问题。在了解事情的原委后，㮾梨街道综治办主任黄浩多次与综治办工作人员，进行实地察看，并组织两个小区的居民代表、开发商进行调解，晓之以情，动之以理，促使双方达成一致。最终，凯旋帝景小区顺利于2022年12月底建成新的电车棚和垃圾站，两个小区之间的红线纠纷得以圆满解决。小区的居民代表专程来到㮾梨街道办事处，将一面“担当作为，为民造福”的锦旗送到综治办的干部们手中。“我参加综治工作已经二十年了，处理过很多大事难事，也经常要面对街坊邻里间的小事琐事。只要站在群众的角度，始终为群众着想，再难的事也能办成，再小的事也能出彩。”从事综治工作以来，无论遇到任何事，黄浩始终坚持法、理、情相统一的原则，耐心、热心地帮群众解决问题，同时，在依法依规的前提下，充分吸纳各方意见，让琐碎的工作变得更有温度、更暖人心。

关口前移，多措并举激发自治力量

为从源头化解矛盾纠纷，㮾梨街道坚持“抓早、抓小、抓苗头”的工作思路，依托“智慧㮾梨”网格管理平台，将9个村（社区）划分59个网格党支部。同时，将“三长干部”及治安联防巡防队、治安志愿者队全部纳入其中，组成一支480余人的网格队伍，开展矛盾纠纷摸排走访工作，及时掌握矛盾原委和争议焦点，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。通过成立矛盾调解室、法律援助工作站等形式，广泛吸纳社会力量加入，有效激活群众的自治“细胞”。如：基于陶公庙老旧小区原国有企业下岗职工多、外来务工租赁户多的实际情况，群众自发成立“宋姨邻里纠纷调解室”，由热心公益事业的退休干部、教师、网格长担任志愿调解员，实现“小事不出调解室，大事不出社区”。据了解，㮾梨街道还对标县级领导公开接访制度，建立了街道党政领导公开接访制度。每个工作日保证一名党政领导在街道信访接待室坐班接访，对群众来访事宜进行分流交办答复，“零距离”解决群众难题。2022年共计接待来访人员600余人次。㮾梨街道相关负责人表示，下阶段，将持续践行为民宗旨，厚植为民情怀，站稳群众立场，不断创新矛盾纠纷排查化解的方式方法，依法依规、贴心暖心、高质高效地解决群众的合理诉求，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。