为党分忧的好干部 为民解难的贴心人——记全省优秀信访工作者蒋波

蒋波同志现为省信访局办信处副处长，从事信访工作15年来，他始终把为人民群众解难、为党和政府分忧、为发展大局献策、为维护稳定尽责作为实现人生价值的追求。通过不懈的努力，推动化解信访矛盾800余起，为30多名下岗职工实现了再就业，为40多户拆迁户解决了新居，为100多名农民工讨回了工资，使30多名辍学儿童重返校园，为1000户失地农民解决了合理补偿，为200多城乡居民解决了低保，为各类困难群体争取合法利益8000多万元。通过提供线索、督查督办，发现查处党员干部以权谋私贪腐问题500件次，追究党纪政纪处分35人。因工作成绩突出，作风优良，蒋波同志今年7月被省直工委评为首届“身边之星——党员之星”。

把信访群众当家人

2002年初，在群众期盼的眼神里，在熙熙攘攘的人流中，蒋波迎来了第一拨来访群众。他热情接待，进门请坐，笑脸相迎，茶水相待，认真倾听诉求，以话家常方式拉近与来访者的距离，用百姓的语言解疑释惑，第一时间给责任单位打电话提要求，使信访问题迎刃而解。在接访中，有时遇到一些性格偏执的人，他们把积聚已久的怨气和对社会的不满发泄到接访员身上，个别的甚至携带农药、汽油、雷管或管制刀具，扬言不现场解决问题就自杀或自残，有的甚至铤而走险，试图制造事端，有的对答复意见稍不满意便进行围攻。面对这样的场合，蒋波总有办法帮助解围，缓和紧张气氛，控制紧张局面，能及时化干戈为玉帛。他常说，群众总是有困难才来找我们，我们难，群众更难。绝大多数人走上信访之路也是出于无奈。我们是共产党的干部，为群众办事受点委屈算不了什么。要把上访群众当家人，充分理解和尊重他们，在他们最需要的时候帮他们一把。

把群众来信当家书

在办信岗位上，蒋波同志以“严”字当头，对群众来信严肃对待，工作流程严谨规范，办理环节严格把关。在信件提取、消毒、筛选、分拣、阅览、摘录、发函、结案、报审等日常工作中，做到一丝不苟，优质高效。一封来信，就是一份信任、一分期待，一定要认真阅读，仔细揣摩，找出问题的起因、背景及症结，然后对症下药拿出处理的办法。按照“公开办信”原则，实行“双向跟踪”，接受人民群众监督。为方便群众来信、减轻来信群众经济负担，他还积极协调省财政、省邮政等部门，在全省开通人民来信“绿色通道”（免邮资），每年为群众节省开支30万元。他常说，我们要把群众来信当家书，确保群众来信“件件有着落、事事有回音”。近年来，他共受理群众来信达3.1万件次，没有出现任何差错，群众满意度达到95%以上。

把群众诉求当家事

为了“事要解决”，蒋波同志投入了大量的精力用于化解矛盾纠纷。2010年5月，美籍华人杨某某与郴州某县公路收费站股权纠纷及收益分配问题发生争执，由于当事人杨某某主张权利已过诉讼期，法院不予受理。无奈，只好向时任省长周强求助，周强同志批示查处后，杨对答复意见不满意，又给继任省长徐守盛写信，扬言若得到同样处理结果将到美国驻中国大使馆静坐。该信访事项几经辗转，最终交由蒋波同志处理。他接手后，深入调研，查明事实，弄清来龙去脉，在前期酝酿准备的基础上制定工作方案，组织相关部门召开协调会，提出化解意见，得到了与会双方及市县政府的一致认可，为杨某某争取了110万元的补偿款，杨某某就此息访息诉。2011年7月，长沙市退伍志愿兵李某因转业安置问题来信来访。李某称其1997年从长沙工程兵学院转业安排到省直某机关上班，由于车祸受伤延误报到期限及省直机构改革等原因，新组建的单位拒绝接收，信访人不服，要求按政策安置到位。该事项时间跨度长，虽经省领导多次批示、多重处理，但信访人仍不服。蒋波同志接手后，经与接收单位反复沟通协调，最后双方达成以补偿换安置的方式解决，李某表示满意并签订了《停访息诉承诺书》。2014年2月，平江县某初三女生来信，其父在替邻村修理电视讯号途中遭遇车祸不幸摔成重伤，住院费已花去50余万元，现借贷无门，生活难以为继，面临辍学危险。查实后，蒋波同志亲自上门送去慰问金数千元。像这样急群众之难、解群众之困的例子还有很多。

在工作中，他常常不辞劳苦，行程数百里，深入全省农村、社区，督导检查当地依法按政策处理信访问题，防止发生“信访白条”现象。他把信访群众的诉求当家事，哪怕辛苦一点、付出一点，也觉得值！

把信访工作当家业

这些年来，蒋波同志整天跟弱势群体打交道，跟有困难的人、有冤情的人甚至有情绪的人打交道，饱尝信访工作的酸甜苦辣，支撑他的是一种信念、一种使命、更是一份责任。他把信访工作当家业，为了这个家，他饱经沧桑，日夜操劳，不图名、不图利。每到敏感时期，他坚持24小时值班。节假日，他总是加班加点，熬夜成了他的工作常态。每年撰写调研报告、编辑信访信息10余万字，提出预警分析30余条，省主要领导在批示中给予了充分肯定和高度评价。近几年，他多次获“优秀共产党员”称号，收到群众感谢信20多件次，群众在信中祈祷：愿好人一生平安，便是对他最大的褒奖！