湖南“最美信访干部”:“燎原之火”暖民心

 “三十四年上访路，今朝喜遇好干部;嘘寒问暖解难题，革命后代享晚福。”在洞口县信访局会议室墙上，悬挂着一块匾牌，匾牌上的这首诗特别引人注目，它是该县曾经的“铁杆”上访户唐正东结束34年上访路后感人的答谢语。

诗中的好干部就是洞口县信访局局长尹燎原。从事信访工作8年、担任信访局局长6年来，尹燎原倾心尽力为信访工作寻找突破口，为上访群众寻找“出气口”，赢得群众一片赞声。

“他是信访改革的践行者”

“责任部门‘踢皮球’、上访群众‘转圈圈’。”这曾是一段时期洞口县信访工作的真实状况。2009年上半年，洞口进京访、综治民调、党政干部形象群众满意度均排名全省倒数第2位。

“只有创新，才能改变被动局面。”当时担任县群众工作领导小组副组长的尹燎原准确把脉，针对“病根”对症“下药”。

从2009年9月开始，洞口在全县591个村和社区全面设立群众工作站，将信访平台下移、工作前置到村。从县、乡镇机关选派1378名群众工作队员驻站，零距离开展群众工作，实现由“群众上访”向“干部下访”“劝阻上访”向“代理信访”“中转办理”向“就地办理”大转变。

群众工作站建立仅一年时间，就收到立竿见影的效果，全县信访总量同比下降33.1%，其中进京访下降高达66.7%，一举扭转了信访工作被动局面。

2011年3月，尹燎原走马上任县信访局局长后，更是不断创新、不断突破。联合接访处访、一线工作法、视频接访、信访工作“以村为主”“1+5信访积案化解法”……一项项新模式不断补充完善，形成“用群众工作统揽信访工作和基层全局工作”的“洞口经验”，在2013年10月全省群众工作现场经验会上得到广泛推广。

国家信访局副局长、省信访局原局长李皋称赞说：“燎原同志是信访改革的践行者，是群众工作“洞口经验”的操盘手。”

“吃再多的苦也值”

“上访群众多带着一肚子怒气、怨气而来，信访干部就是要准确把握政策和上访者的要求，想方设法找到最佳解决途径。只要上访群众顺了气，吃再多的苦也值。”尹燎原说。

2012年春节后上班第一天，老信访户唐正东找上门来。唐正东因父亲被错杀，已连续上访34年。面对谩骂，尹燎原毫不计较，让座、倒茶、递烟。耐心听取诉求，一句“你这个案子我管定了”，让唐正东看到了希望。

尹燎原先后30多次与唐正东约谈，10多次赴相关单位查阅案卷。功夫不负有心人，终于依政策解决了唐正东提出的合理诉求，并为唐正东夫妇申请到了廉租房。

6年中，他从未休过年休假，加班累计达200多个工作日。 个人的苦换来的是群众心中的甜。近年来，尹燎原化解信访积案35起、化解群体性信访问题65起。在他的带领下，全县共化解信访积案229件、化解各类矛盾纠纷18133起，信访总量由2010年的8900人次下降至2015年的2276人次。今年10月，尹燎原实至名归荣获湖南省“最美信访干部”称号。

（来源：湖南日报）