信访顾问的往事

“祝您生日快乐！”自2012年起，每到12月20日，湘西州花垣县龙门村的支书、村长等干部及昔日几名上访老户都会邀约来到县城，以苗族人最为敬重的礼节祝福我。他们如此尊重、厚爱我，还得从我当村里的信访顾问谈起。

 2011年8月，我由人民教师改行调到了县信访局工作，消息很快传遍了整个龙门村，村支书、村长等村干部为我“升迁”庆贺时道出了心中的苦水:“我们村矛盾纠纷多，几个老上访户经常到州赴省上访，使村工作很被动，今天邀你回来，一是对你改行表示祝贺，二是想请你当村里的信访顾问，争取尽快摘掉村里长期戴着的综治信访落后帽！”面对村干部那充满信任与期待的目光，我虽心中无底，但还是似是而非地点了点头。

在我印象中，村里各家族各自为阵，邻里间经常为鸡毛蒜皮之事斗嘴皮，闹矛盾，更有甚者为争夺土地山林权属等问题，打架斗殴，相互结怨，成了全县有名的上访村。为当好信访顾问，确保村里和谐稳定，我一边虚心向局里的同事们请教接访群众解决问题的技巧和经验，一边认真钻研《信访条例》、《民事诉讼法》、《土地管理法》等政策法规，努力提高自己业务能力和政策水平。

 2012年2月18日周六上午，我正准备加班写材料，突然手机响了。“阿林呀，你二伯又和石某搞架啦，你快回来！”电话那头，村支书很是着急。说到二伯和石某，四乡八寨的人无人不知，两家为屋后那1分地的权属问题一直打打闹闹近30年，有两次差点出人命，石某为此常常到州赴省上访。村干部、乡政府领导多次协调处理，县里也曾将其作为信访疑难案件进行包案化解，但都没有结果。其实那块地的权属，儿时就听父亲说过是石某家的，但因二伯是个闻名四乡八寨的“恶人”，且兄弟子女多，势力强。村干部、乡政府领导、县工作组每次调解找证人时，谁都不敢说实话道真情。为了进一步找到确切的证据，我逐一走访了1980年田土承包到户时二伯和石某所在村民小组的小组长及60岁以上的村民30余人，大多数老人对我也还信任，都肯和我讲真话。

 2月19日晚上，我叫来了健在的大伯、四伯、六叔三位长辈及在家的堂兄弟23人，聚集在二伯家开家族会，我将走访了解到的情况告诉了大家，并希望二伯将那块地退还石家的。“你这败家子，胳膊肘还向外头拐，我不依你的！”二伯暴跳如雷，指着我的鼻子破口大骂。我继续说服二伯，但没有效果。凌晨2点多钟，大家只好不欢而散。回到县信访局后，我把这事报告了局领导，他们赞扬我的做法，并决定委派一名善于做思想工作的副局长和我配合负责协调处理这件久拖未结的疑难信访案件。

 一个周末日，我和一名局领导来到了我二伯家，见我们来，二伯仍拉着脸，只顾抽着草烟。我知道他还在生我的气，先以拉家常的方式逗引他开口。半个小时后，二伯开始和我们搭话，我们趁势结合当今政策法规旁征博引，以案说法教育开导二伯及其家人。精诚所至，金石为开。晚上7点多钟，二伯把我拉出屋外，悄悄告诉我：“老四没有地基建房一直是我的心病，于是，1985年春乘石家人都到深圳打工之机偷偷挪动了屋后那地的界标。”知道二伯的心思和难处后，我决定把自家那块自留地无偿给石家，然后叫石家把争论的那块地让给二伯家。我的想法得到了家人的理解和支持。石家也很乐意。二伯知道我为了化解好他们的纠纷，竟作出了如此慷慨之举，心里既惭愧又感激。第二天上午，我们叫来了村支书、村长等村组干部及石某和其家人，大家一起来到了二伯家屋后的那块地里，当众定好界标，双方签好协议书。至此，两家长达28年之久的“战争”终于画上了句号。

“阿林，不偏护亲戚，办事公道，好样的！”二伯和石某信访积案化解后，我的威信高了，信访干部的形象在群众眼里更加高大了。自此，村里凡是有矛盾纠纷，只要见我回家，村民都要我为他们评判解决，遇到疑难信访案件，村支书、村长都要请我和信访局的行家回到村里援助。

辛勤的劳动换来了丰硕的果实。通过两年的努力，我和同事在相关部门的配合下顺利化解了村里5件久拖未结的信访积案和10个信访突出问题。如今，村里矛盾纠纷少了，上访群众没有了，特别是昔日的上访老户有的还搞产业开发走上了富裕的大道。2014年至2016年，村里还连续三年摘下了“全县和谐村寨”和“全州文明村寨”等10块奖牌。