编者按：为深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神,弘扬时代新风,讲好信访故事,教育引导广大信访干部以先进典型为榜样,更好履行“为民解难、为党分忧”的职责使命,湖南省信访局选取全省信访干部中的先进典型,深入挖掘信访干部立足本职、真抓实干,带着感情和责任为群众排忧解难的感人事迹,寻找“最美信访干部”,发现和宣传一批在信访工作岗位作出突出贡献、取得显著成绩的先进典型,展现信访干部队伍新面貌和信访工作新气象,营造学习最美、争当最美的浓厚氛围。

益阳市高新区人民来访接待室副主任 张松鹤

张松鹤,男,汉族,1963年1月出生,大专学历,中共党员。作为高新区信访接待室副主任,该同志长期身处纾民解困第一线,时刻牢记党的宗旨、努力践行“枫桥经验”,二十年如一日全心全意为群众排忧解难,从一名田间地头的民间调解员,逐步成长为全市闻名的“金牌和事佬”,2014年获评为“湖南省最具影响力法治人物”,2020年又获司法部评选表彰为“全国模范人民调解员”。

“大事化小,小事化了,邻里才会和和气气”

“是‘和事佬’吗?我养的蜂子全死了,损失大几千元,肯定是小区物业干的,必须让他们赔!”2020年4月20日上午,张松鹤刚一上班,就接到高新区某小区的一位老人的求助电话。

张松鹤立即赶到现场,此时老人正找物业公司索赔,双方争执不下。“莫急,您慢慢说!”张松鹤首先安抚老人。老人告诉张松鹤,他姓唐,快80岁了,之前住在乡下,养了几十年的蜂,这两年被儿子接到小区来住。住到小区后,他养了几十箱蜂。4月18日,气温骤降,他发现两个蜂箱盖被人揭开,蜂子被冻死了。

张松鹤又找小区物业了解情况。“一天到晚蜂子嗡嗡嗡吵个不停,小区那么多小孩,万一蜇了人怎么办?业主多次投诉呢。”一位物业主管说。

张松鹤轻声对唐嗲说:“蜂子冻死了,您心疼可以理解,但您不能无根无据怪罪物业。再说在小区养蜂显然不妥,这里人多,蜂子吵人,还可能伤人。您以后找点其他爱好,莫养蜂了,好不好?”一番沟通后,唐嗲点了点头,表示不再在小区养蜂。

“大事化小,小事化了,邻里才会和和气气,您也会更开心。”张松鹤继续和唐嗲聊着,并给他儿媳打电话,叮嘱她多照顾老人。

“语言要接地气,调解得用巧劲”

益阳东部新区鱼形山街道某社区蔡家与刘家紧邻,为屋前河堤外一块小荒地种菜争了多年。后来,两家的劳力外出务工,纠纷暂时平息。2020年因疫情影响,两家人呆在家里,刘家准备在荒地种南瓜,蔡家也抢着过来种,互不相让,闹得不可开交。

接到“两家”相继的“救助电话”后,张松鹤马上到现场仔细察看并实地走访,发现这块荒地实属一段河道。“这里是公共河道,不是责任田,你们都无权耕作。”张松鹤将道理摆出来。可两家人并没有“休战”的意思,他便加重语气,“不讲道理的人,哪个都不会搭起他,人家也瞧不起。你们想想,为种点小菜丢了脸面,值得吗?”

听罢,蔡、刘两家人不作声了,张松鹤温和地劝道:“亲为亲好、邻为邻安。你们做邻居,是前世修来的缘分。等疫情一过,年轻人又要远走他乡务工,家里老人孩子难免需要彼此照应,还是不伤和气的好。”张松鹤一席话,使两家人心平气和,都表示不再在荒地上种菜。

“民间调解是一门草根艺术,语言要接地气,调解得用巧劲。”在张松鹤看来,生硬地讲道理是行不通的,要深入了解风土人情,掌握民间俗语,用老百姓爱听的方式,把话说到人的心坎上。

张松鹤的调解艺术还上了电视。从益阳电视台2010年录制《和为贵》栏目首期节目至今,他已参演节目112期。因调解矛盾有一套,风格幽默,张松鹤还积攒了不少粉丝,常被路人认出。

“自己懂法明理,才能说服别人”

“这个麻纱事,还得请你出面调解。”2019年9月的一天,张松鹤接到高新区东部产业园办事处的电话。

电话里的麻纱事,是一楼盘在建过程中,导致附近一处安置小区出现房屋墙体开裂、出行道路受损等问题,引发小区住户与开发商扯皮,闹得不可开交。高新区东部产业园办事处前后调解四五次,矛盾却一直未得到解决。该办事处将案子转给高新区人民调解委员会。

接案后,张松鹤深入实地,摸清了事情原委,他建议投诉方和被投诉方派出代表,并请有关安全建设方面的专家到场答疑。

调解现场,张松鹤听完双方陈述和专家意见后,进行释法明理。“《中华人民共和国民法通则》第八十三条:不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,排除妨碍,赔偿损失。”张松鹤把法律条文摆出来后,开发商的思想工作做通了。开发商向安置小区住户赔礼道歉,并表示尽快恢复受损房屋和道路原貌,作出相应赔偿,双方握手言和。

“自己懂法明理,才能说服别人,及时化解矛盾纠纷。”每每被人称为“金牌和事佬”,张松鹤都是又感激又愧疚,感激的是现在很多老百姓都不知道他姓甚名谁,却都知道他是一名“和事佬”;愧疚的是他生怕能力有限解不开群众的“麻纱”而担当不起“金牌”二字。因此,张松鹤笔耕不辍、苦练本领,认真学习合同法、婚姻法、继承法、民法通则及最高人民法院相关司法解释等法律知识,如今已写满了15本厚厚的笔记。