唐福林,男,53岁,汉族,中共党员,湖南衡阳常宁市人,现任株洲市房地产开发服务中心企业服务科科长。20年来,他在房地产开发信访岗位上,坚守初心、勇于担当,累计接待群众来访50000多人(次),果断处置和平息突发信访事项100多起,多次荣获优秀共产党员、先进工作者,维稳先进个人等荣誉称号。他用真情擦干一双双流泪的眼睛,用真心抚慰一颗颗难过的心灵,用真爱舒展一张张欣然的笑脸,用真诚践行一次次庄严的承诺。上访群众亲切地喊他为“有福哥”,领导称他是“老黄牛”,同事说他是“消防员”。

加强业务学习,提高履职能力

“工欲善其事、必先利其器”。唐福林坚持学习房地产相关法律法规及《信访工作条例》等与信访相关法律法规,增强自己观察问题、分析问题的敏感性和准确性;他虚心向接待来访群众经验丰富的老同志学习,在“三到位一处理”上摸索经验,完善和提高综合研判能力。20年来尤其是近几年来,他主持制定和完善了全市房地产领域信访案件的登记、请示、督办、回复、归档、统计等制度和来访人员的接待、记录、督办、答复等制度,促进了全市房地产领域信访工作进一步走向程序化、规范化、法治化。他还收集整理“信访网”“市长热线(信箱)”“网络舆情”等平台的各类房地产相关信访事项,并凭借丰富的法律知识、扎实的业务功底以及多年的信访工作经验,将房地产领域主要信访诉求归纳为8个方面,即对停工的房屋要求尽快复工交付;返租款未按合同约定及时给付;房屋降价要求退房;开发商不正当经营要求退款;延期交房要求赔付:房屋质量问题整改;解决小区物业管理矛盾纠纷;要求办理不动产权属证书。针对这些体现在房地产开发和房屋交易上信访诉求,他准确开展风险评估,提出可行性处置建议,为各级领导提供了决策依据。

牢记初心使命,为民分忧解难

“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”。多年来,唐福林坚守共产党员的初心使命,将责任扛肩上、信念握手中、百姓装心里,甘愿奉献在信访岗位上,每年加班加点达500小时,基本没有双休日。2020年疫情最严重的时候,他都每天坚持走访市区30余个项目,跟踪信访督办情况,检查督促企业复工复产。寒来暑往,冬去春来,他始终捧着一颗爱心,面对着大多是弱势群体和有怨气的群众,甚至面对被人误解、挖苦、讽刺、谩骂,他总是笑脸相迎地对每一位来访群众说:“来,先喝一杯茶,有事慢慢说。”然后耐心地宣讲政策、解疑释惑、化解心结,用真情赢得上访者的理解和信赖。芦淞区某房地产项目因改制及开发商与施工单位工程款结算纠纷,法院于2017年查封该公司1.7亿资产,至今未解冻,导致已入住的房屋没有办理验收手续和不动产登记,购房户多次上访。唐福林牵头组织业主代表召开协调会,从上午9点,协调到次日凌晨一点半,中餐吃方便面,由于问题没有达成协商共识,业主代表情绪高涨,他顾不上吃晚餐,继续进行第二次协调,直至深夜双方终于达成共识。由于过度操劳加上连续几天未休息,问题解决了,唐福林却累倒了……对信访群众确有合理诉求而未能解决的,唐福林认真为其协调解决合理诉求;对部分要求过高、行为过激的上访人员,他耐心等待其心绪平静,甚至忍受住无理的谩骂,再以理相劝,理直气壮进行教育和帮助。信访人口中的“有福哥”温暖而有方法,确保了信访案件“件件有着落,事事有结果”。做到了小事不出单位,大事不出系统,从源头上解决了大多数信访问题。

带头攻坚克难,敢于担当作为

“开展信访工作,要善于透过现象看本质,找准形成群众上访的根本原因,从而‘对症下药’”。面对群众诉求,唐福林从来都是不辞辛苦、不畏困难,总是将心比心、换位思考,切实把宗旨意识体现在一件件诉求中,落实在一个个项目上。株洲某房地产公司开发建设的两个小区近4000余户,涉及12000余人,房屋在交付过程中,因合同纠纷、房屋逾期交付、个别房屋楼板存在质量问题、少部分房屋质量瑕疵问题、小区配套设施设备未完善问题等。有极少部分购房户代表组织近500余人,打着横幅在主要交通道路上游行,到项目现场聚众维权,并多次到市政府及相关职能部门上访。为化解矛盾,唐福林积极主动与相关部门对接,提出处理意见,并对购房户提出的诉求进行梳理,对合理诉求,他组织维权代表和开发商进行协调,对分歧较大的问题,他采取“背靠背”的方式逐一做工作。经过连续三天的不懈努力,开发商及维权代表均做出让步。为了打消维权代表的顾虑,唐福林又紧接着组织近100余购房户进行协调和告知,80%以上的购房户均表示认可协调意见,极少部分不能达成共识的均表示通过司法途径解决,矛盾得以妥善化解。株洲某房地产公司开发建设的住宅楼改造项目,涉及120余户,300余人。由于房屋结构问题(一间房子有三根梁、一梯12户、延期交房违约金等),购房户认为开发商在销售期间存在欺骗行为,要求退房和解除合同,并多次到市政府上访,要求相关管理部门解决退房退款问题。开发商面对购房户的诉求已无力解决,个别购房户情绪异常激动,当时已是晚上10点多钟,而现场的购房户及相关人员已达到100余人,现场情况十分混乱。唐福林临阵不乱,他一方面劝说安抚购房户,控制场面;一方面与相关领导沟通,果断提出分“两步走”的建议。第一步由开发商立即筹集现金10万元,按比例先向各业主现场支付一部分违约金;第二步限开发商在5个工作日内拿出退房退款处理意见,由市住建局及业主代表进行协商解决。此时已经到次日凌晨1点,购房户们带着希望和期待离开。唐福林夜以继日梳理研究各业主诉求,当天上午又分别组织开发商及业主代表进行协商,并通过之后近一星期的协调。最终,功夫不负有心人,违约金未支付到位的,开发商给予了承诺支付的时间,要求退房退款的业主也均与开发商达成了解决共识。