岳阳云溪：“三治”融合 念活“枫桥经验”本地经

湖南省岳阳市云溪街道现辖10个社区、11个建制村，自2020年12月接管巴陵石化“三供一业”社会管理职能后常住人口达7万余人，约占全区49.05％，社会矛盾纠纷日益复杂，云溪街道不断创新基层社会治理模式，以“倡导德治、促进智治、践行法治”为主线，突破思路、创新举措，走出“枫桥经验”本地化的新路子。

扬德治，激发治理动力。用活本土文化，充分挖掘辖区“乐善好施”牌坊、岳飞植松、明朝尚书故里、蒲园等遗迹景观和人文故事，通过宣传本土优秀传统文化理念、选树道德标兵，带动社风民风向上向善。形成宣教合力，通过入户走访、支部会议、微宣讲、发放宣传资料、流动宣传车、村村响、电子显示屏等形式，做到宣传教育覆盖到全社会、全辖区、全时段，提高群众法治观念和遵法学法守法用法意识。

推智治，提升治理效能。通过推进“综治中心＋网格化＋雪亮村庄”一体化综合平台建设，街道形成了以综治信息化为支撑，以网格化管理为基础，以公共安全视频监控联网应用为重点的信息智能治理体系。划分网格，按照“规模适度、便于管理、无缝覆盖、动态调整”的原则，将街道划分为30个网格，每个网格配备网格员，网格员发挥信息员、宣传员、调解员、协管员、服务员等“六大员”职能职责，开展“一日双巡”就网格内社情民意、秩序维护、疫情防控等方面信息实时收集，发现问题及时上传及时办理。建设“雪亮村庄”，安装高清视频监控摄像头323个，实现重点区域、重要路段、重点场所视频监控基本覆盖，并联网运用，形成网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的社会治安防控新格局。打造综治中心，建成1个街道、20个村（社区）级综治中心，实现街、村（社区）两级综治网格贯通实战，构建“村（社区）吹哨、街道部门报到”的工作格局和“一网采集、资源共享、联动处置”的闭环式工作机制。

强法治，提升治理水平。化解矛盾纠纷，推进公检司法“四警联一村（社区）”机制，在云溪派出所建立街道矛盾纠纷调处工作室，利用派出所、司法所、街道平安办三所联调“三所联调”机制，突出做好涉军、涉教、投融资受损等重点人群的稳控，坚决遏止群体性事件，今年来全街道共调处各类矛盾纠纷167起，已化解158起，实现矛盾化解无缝隙。全面推行“一村一法律顾问”，不断提升群众对法律顾问的知晓度、满意度，打通群众法律服务“最后一公里”，引导群众运用法律手段和法治渠道解决矛盾纠纷，规范信访行为，提高群众参与平安云溪建设工作的积极性和主动性。激发自治活力，在各村（社区）严格执行“三重一大”“四议两公开”等制度，完善邻里评议会、居民代表会等载体，做到决策事项民主化、制度化、科学化；发挥党员、乡贤示范引领作用，持续开展“大排查大走访大化解”行动，就早就小化解矛盾问题，确保“小事不出村（社区），大事不出街道”。

（来源：新华网）