湖南省湘西州泸溪县深入践行新时代“枫桥经验”,以信访矛盾化解为切入点,通过高位推动、严格督办、系统治理等举措,将大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,有效实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标,为当地社会和谐稳定奠定了坚实基础。
高位高频推动,压实信访责任
泸溪县坚持把信访工作作为维护社会稳定的重要抓手,县委、县政府高度重视,高位高频部署推动。今年以来,县委常委会、县委书记办公会、县政府常务会议、县长办公会等各类会议25次专题研究部署信访工作,形成了强大的工作推动力。县委书记带头包案所有进京访,县长带头包案所有赴省访,“四大家”领导同志主动领办信访交办件,县委书记、县长实行星期一坐班接访,其他县级领导工作日按时坐班接访,层层压实信访工作责任,确保各类信访问题有人管、有人办。
在杨某菊房屋权属纠纷一案中,这起横跨半个多世纪的信访积案,因涉及特殊历史时期,档案资料缺失、产权变更复杂,解决难度极大。县委、县政府高度关注,多次调度相关工作。县委书记彭武学等领导亲自调度案件进展和接访下访信访人,推动县信访局联合洗溪镇、县法院、县司法局、县住房保障中心等多个部门形成工作合力。各部门协同作战,多次深入基层调查核实,耐心与杨某菊沟通协商,最终于2025年5月达成息访协议,6月杨某菊专程送上感谢信,这起复杂积案得到圆满解决。
严格评查督办,提升办理质效
泸溪县注重通过高标准的评查督办机制,着力提升信访案件办理质效。一方面,强化调度督办,县委书记、县长一周一调度,县信访工作联席会议一天一调度,包案县级领导及时调度,县信访联席办每天通报相关工作情况,让各级责任人时刻保持紧迫感。另一方面,开展全方位评查,县信访联席办成立评查工作专班,围绕合理诉求解决、教育疏导、生活困难帮扶等多个方面严把审核关,对发现的问题及时交办整改。截至目前,已对9件重点重复信访问题发提醒函,推动解决合理诉求4件;对13个单位全县通报批评,约谈多个单位负责人,有力促进了信访工作的规范开展。
陈某平房屋漏水信访案便是严格评查督办的生动体现。陈某平因安置房屋漏水问题多次信访,包案领导副县长杨俊勇多次下访其家中,安排相关部门协调解决。县信访联席办对该案件的办理过程进行严格评查,确保调查处理事实清楚、程序规范。经查实,房屋漏水系陈某平装修改变结构所致,但为妥善解决问题,泸溪县老城改造指挥部仍协调为其置换房屋并补偿装修费,2025年5月双方签订息访协议,案件得到妥善处理。
系统治理推进,实现类案化解
泸溪县在信访积案化解中,坚持系统思维,注重举一反三,以“办理一案、治理一片”为目标,推动类案实质性化解。各级包案领导以全省集中治理重复信访专项行动为契机,全面梳理分管行业、领域内的信访矛盾隐患,强化分析研判,精准识别共性问题与风险点,形成“排查、分析、处置、预防”的闭环管理机制,有效减少了同类信访问题的发生。
杨某菊宅基地信访案的化解就体现了系统治理的思路。杨某菊因祖屋宅基地复垦后想重建房屋多次信访,经查其诉求不符合政策,但县乡两级部门并未简单拒绝,而是积极为其协调解决新的宅基地。同时,以此为契机,对辖区内类似的宅基地信访问题进行全面排查梳理,形成了一套规范的处理流程,有效预防了同类信访问题的重复出现。2025年6月,杨某菊在新协调的宅基地问题上达成一致并签订息访协议。
通过一系列有力举措,泸溪县信访工作取得显著成效。各类信访积案得到有效化解,群众的合理诉求得到及时回应和解决,信访秩序持续向好,群众的获得感、幸福感和安全感不断提升,充分展现了新时代“枫桥经验”在泸溪的生动实践。
(来源:泸溪县信访局)