益阳：全面推动信访工作走深走实

5月1日，中共中央、国务院印发的《信访工作条例》（以下简称《条例》）正式施行。5月13日，益阳市委常委会召开2022年第19次会议，强调要坚持以人民为中心的发展思想，完善信访工作责任体系，形成齐抓共管的信访工作格局。18日，全市学习宣传贯彻落实《条例》暨信访重点工作推进会召开，再次对《条例》的学习宣传、贯彻落实提出具体要求。

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。益阳市历来重视信访工作，尤其注重从制度上规范和保障信访工作开展，修改完善了《益阳市信访局办理群众来信工作规则（试行）》等一系列规范性文件，同时从接访劝返时限、人员级别、接访程序以及信访问题处理等方面出台制度进行规范。目前，全市正处于深入实施“三高四新”战略、奋力谱写新时代山乡巨变的关键阶段，利用好学习宣传、贯彻落实《条例》契机，进一步掀起信访工作宣传高潮、理顺信访工作体制机制，既能推动新时代信访工作高质量发展，为“法治益阳”建设添砖加瓦，也能为全面建设现代化新益阳增添助力。

强化宣传培训，筑牢依法信访理念。全市要以学习宣传贯彻落实《条例》为契机，加强宣传发动，在创新宣传方式，引导群众深化认识的同时，组织学习培训，推动《条例》入脑入心。在宣传学习过程中，要深刻理解《条例》的鲜明特点，准确把握《条例》的核心要义和基本要求，进一步增强学习贯彻的自觉性、主动性。

为确保学习效果，要把学习《条例》列入全市各级干部教育培训总体规划和年度计划，把宣传《条例》作为“八五”普法的重要内容，组织开展好集中宣传月活动，推动《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，营造浓厚氛围。

强化制度保障，多措并举化解矛盾。信访问题是社会矛盾的具体反映，涉及经济社会发展方方面面，成因错综复杂，在处理信访问题时，规范和优化信访事项处理程序非常重要。针对不同情况，既要明确统一要求，又要兼顾不同机关、单位的特殊性，各机关、单位受理办理时，要区分建议意见、检举控告、申诉求决等不同事项分门别类处理。信访工作是系统工程，解决信访问题需要多个部门参与、综合施策、协同发力，要坚持多元化解，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多措并举化解矛盾纠纷。

强化责任追究，突出“双向规范”。一方面，落实“销号”制度、“回头看”制度，鞭打工作推进不力的“慢牛”，助推信访业务提质增效。另一方面，坚守法治底线，依法规范信访人的信访行为，依法维护信访秩序，助推信访秩序平稳向好。做到将法治贯穿信访工作全过程，坚持依法决策、依法行政、依法终结、依法处理，构建良好信访生态。

（来源：益阳日报）